Электросамокаты: битва за Москву

Декан Факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ, директор Центра СИТИ Евгений МИХАЙЛЕНКО:

«Почти 3/4 москвичей относятся к электросамокатам на улицах Москвы негативно: из них 48 % «безусловно отрицательно» и 25 % – «скорее отрицательно». Отрицательных оценок почти втрое больше, чем положительных. Нынешняя ситуация не устраивает никого. Отсутствие четких правил и контроля за их соблюдением порождает конфликты, от которых страдают и пешеходы, и водители, и добросовестные самокатчики. Невозможно совместить идущего по тротуару пешехода и несущийся самокат, даже если это 15 км/ч. Как горожанин я обеспокоен этой ситуацией, а как исследователь считаю, что всё идет очень медленно, и если что-то принимается – то только полумеры. Я понимаю, что самокаты не запретить полностью, но нужно сделать их безопасными. Нужны действительно эффективные регуляторные меры, которые сохранят здоровье и спасут многие жизни».

В последнее время сильно выросла актуальность темы электросамокатов, а именно их опасности для других участников движения. Число ДТП с участием электросамокатов за 2023 год выросло на 229 % по сравнению с 2022 годом. Произошло более 3 тыс. ДТП с участием СИМ, завершившихся летальным исходом для 43 человек и ранениями 3 177 россиян. Операторы кикшеринга отреагировали на происходящее, увеличив размер штрафов для пользователей за нарушение правил. В марте 2023 года были приняты поправки и к правилам дорожного движения, регулирующим проезд средств индивидуальной мобильности, к которым относятся и электросамокаты. Многие города, включая Москву, Санкт-Петербург, Пермь, Екатеринбург, Красноярск, попытались воздействовать на недобросовестных водителей ограничением скорости движения, зон парковки и использования СИМ. Центр СИТИ провел социологический опрос, чтобы выяснить, как сейчас москвичи относятся к использованию электросамокатов.

Общее отношение москвичей к электросамокатам

Как Вы в целом относитесь к электросамокатам на улицах Москвы? (один ответ)

Почти половина жителей столицы (48 %) признались, что электросамокаты на улицах вызывают у них резко негативные эмоции. Безусловно положительно к этому виду транспорта относятся всего 11 % опрошенных.

Насколько вы согласны с каждым из перечисленных ниже утверждений по 5-балльной шкале, где 5 – полностью согласен, 1 – абсолютно не согласен? (один ответ, %)

Всего 20 % москвичей отметили, что благодаря электросамокатам по городу стало удобнее передвигаться, а вот 50 % опрошенных занимают прямо противоположную позицию. 16 % находятся в раздумьях и сохраняют нейтральное отношение.

Больше половины респондентов (55 %) считают электросамокаты настоящей угрозой безопасности (в обратном убеждены только 12 %). Еще 45 % уверены, что этот вид транспорта опасен и для автомобилистов. И все-таки число решительно настроенных запретить электросамокаты граждан не превысило 40 %, а чуть больше трети опрошенных вообще сочли эту меру излишней.

Назовите, пожалуйста, меры, которые на Ваш взгляд, могут наиболее эффективно повлиять на безопасность пользования электросамокатами в городе? (множественный ответ, не более трех ответов, %)

По результатам опроса видно, что люди в большинстве своем (58 %) готовы мириться с присутствием электросамокатов на улицах, но главное, чтобы такие поездки осуществлялись исключительно на велодорожках/велополосах. 42 % жителей столицы призвали снизить предельную скорость этого вида СИМ, а 39 % предложили выдавать каждому электросамокатчику документ, который бы подтвердил его знание ПДД. Еще 36 % выступили за возрастное ограничение: по их мнению, только с 16 лет допустимо управлять электросамокатом. А 32 % считают, что лишь совершеннолетние вправе им пользоваться.

По итогам обсуждения эксперты НИУ ВШЭ предложили следующие меры:

• Пересмотреть поправки в ПДД, которые регламентируют, что относится к СИМ, внести туда и велосипеды, и электровелосипеды;
• Установить для всех СИМ общие скоростные ограничения;
• Там, где СИМ могут ехать в общем потоке с автомобилями, оставить ограничение скорости до 25 км/час;
• В пешеходных зонах ограничить скорость до 10 км/ч, за редким исключением – до 15 км/ч, если речь не идет об оживленных пешеходных улицах;
• Ввести обязательную регистрацию личных электросамокатов и выдачу идентификационных номеров, что позволит легче отслеживать нарушителей;
• Распространить эти ограничения не только на арендные электросамокаты, но и личные, скорость которых в настоящее время фактически не контролируется;
• Осуществлять мониторинг передвижения электросамокатов с помощью GPS-технологий и камер видеонаблюдения для обеспечения соблюдения правил;
• Сформировать рабочую группу из представителей различных структур (в т.ч. общественных), заинтересованных в защите прав пешеходов и автомобилистов.

Информация об исследовании:

Репрезентативный онлайн-опрос среди жителей Москвы об отношении к электросамокатам проведен Центром СИТИ (социальных исследований и технологических инноваций) Факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ 21-31 мая 2024 года. Метод исследования – онлайн-опрос поточным методом (river sampling). Объем выборки – 800 респондентов. Выборка квотная, стратифицированная по полу и возрасту. Максимально возможная статистическая погрешность не превышает 3,5 %.