«Великий Волжский путь» станет драйвером развития 24 российских регионов
Факультет городского и регионального развития НИУ ВШЭ при участии ведущих экспертов Высшей школы урбанистики, Института экономики транспорта и транспортной политики и Центра социальных исследований и технологических инноваций (СИТИ) при поддержке Администрации Президента разработал и представил концепцию проекта комплексного развития геостратегической территории «Великий Волжский путь».
Концепция документа была одобрена 17 октября на заседании рабочей группы комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Транспорт».
Директор центра СИТИ, декан Факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений МИХАЙЛЕНКО:
«Волга всегда была одной из главных хозяйственных артерий нашей страны: на территории проекта находятся мощные индустриальные центры и 9 из 16 городов-миллионников РФ. Потенциал этой территории огромен, но на сегодняшний день используется не до конца. В нашем проекте предложены решения и инструменты для восстановления речного флота и роста пассажиро- и грузопотоков, увеличения турпотока, оздоровления водоемов и повышения качества городской среды регионов. Реализация проекта “Великий Волжский путь” даст мощный синергетический эффект, позволит регионам стать технологическими лидерами, обеспечит рост экономики и социального самочувствия населения».
По заданию рабочей группы Госсовета факультет разработал концепцию проекта для обеспечения комплексного социально-экономического развития территории «Великий Волжский путь». Для проекта предложены акватории Единой глубоководной системы Европейской России от Беломоро-Балтийского канала и Финского залива до выходов в Каспийское и Черное моря; 24 региона проекта выбраны специалистами ФГРР.
Для разработки проекта эксперты факультета провели анализ текущего социально-экономического состояния включенных в программу регионов, собрали и проанализировали 567 предложений от самих субъектов РФ, общественных, государственных и коммерческих организаций. 30 проектов было предложено командой ФГРР. В результате был подготовлен комплексный документ, предлагающий решения и инструменты для развития «Великого Волжского пути» по семи направлениям:
- транспорт;
- туризм;
- инновационное судостроение;
- создание цифровой среды социально-экономического развития;
- рыбоводство и рыболовство;
- организация межрегионального взаимодействия;
- экология.
1. Транспорт
В области транспорта снятие ряда «узких мест» на существующих водных путях вкупе с оптимизацией тарифной системы позволит увеличить перевозки. Сейчас основной объем перевозок – это строительные грузы (объемы их перевозок можно увеличить с 18 до 31 млн т в год); есть потенциал увеличения перевозок зерна, леса, калийных и комплексных удобрений, в том числе на экспорт.
2. Туризм
В сфере туризма предлагается радикальное улучшение инфраструктуры: строительство и реконструкция причальных сооружений, развитие прибрежных районов городов, развитие современных сервисов, включая межрегиональную стыковку расписаний водного и наземного пассажирского транспорта, создание единого цифрового сервиса покупки билетов, введение единой карты Волжского туриста (единый билет на посещение достопримечательностей в разных регионах). Если сегодня туризм по Волге ассоциируется почти исключительно с круизами, которые интересны скорее более возрастной аудитории, то в проекте предлагается развитие туризма для молодежи, включая развитие существующих и создание новых площадок для активного и экстремального туризма (скейтпарки, инфраструктура для занятий горными лыжами, сноубордом, дайвингом и фридайвингом и др.).
3. Инновационное судостроение
Регионы проекта призваны стать драйверами восстановления речного флота России, и для этого есть хороший потенциал: от институтов подготовки кадров и проектных бюро до судостроительных предприятий. Представлены перспективы строительства современных, экологически чистых судов с двигателями на СПГ и электротяге.
4. Создание цифровой среды социально-экономического развития
Разработано предложение по созданию «Цифрового двойника Волги»: автоматизированный мониторинг уровня воды должен служить согласованию интересов разных водопользователей, а мониторинг состояния гидротехнических сооружений обеспечит больший уровень безопасности.
5. Рыбоводство и рыболовство
Представлены проекты в сфере рыбоводства и рыболовства (в частности, по производству отечественных кормов для рыбоводства) с целью повышения ежегодного улова.
6. Организация межрегионального взаимодействия
Созданы проекты по снятию административных барьеров в сфере межмуниципального и межрегионального сотрудничества.
7. Экология
В сфере экологии, помимо мер по решению срочных проблем, предложен долгосрочный (до 2050 г.) проект по стимулированию разработки и внедрения системы комплексного оздоровления водных объектов. Он включает очистку донных отложений – одну из самых «нерешаемых» проблем Волжского бассейна. Если данный проект удастся осуществить, регионы «Великого Волжского пути» не только будут чище и приятнее для проживания, но и станут технологическими лидерами, поставщиками технологий и консультантов для очистки других водоемов нашей страны и, в идеале, на экспорт.
Концепция программы «Великий Волжский путь» будет вынесена на рассмотрение и одобрение Президиума Государственного Совета.